Lenkija buvo išrinkta į Jungtinių Tautų Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) tarybą trejų metų kadencijai. Šis 36 narių tarybos organas yra atsakingas už pasaulinių civilinės aviacijos taisyklių formavimą ir priežiūrą.
Tuo tarpu Rusijos kandidatūra, kuri taip pat siekė vietos šiame prestižiniame forume, patyrė fiasko. Pasak Lenkijos infrastruktūros ministro Dariuszo Klimczako, tai – didelis Lenkijos politinis laimėjimas, ypač atsižvelgiant į pastaruoju metu išaugusius pavojus NATO rytinėje sienoje.
„Lenkija ICAO taryboje Monrealyje – tai reikšmingas mūsų pozicijos stiprinimas prieš grėsmes iš rytų“, – komentavo ministras socialiniame tinkle „X“.
Ryžtinga žinutė agresyvioms valstybėms
Lenkijos civilinės aviacijos tarnyba pareiškė, kad šis rinkimų rezultatas yra ne tik šalies aviacijos sektoriaus galimybė augti, bet ir aiški politinė žinia, jog ICAO neturi būti vietos valstybėms, pažeidžiančioms Čikagos konvenciją.
Ši konvencija – pagrindinis tarptautinis aviacijos teisės dokumentas, reikalaujantis užtikrinti civilinių skrydžių saugumą ir laikytis tarptautinių taisyklių oro erdvėje. Rusija sulaukė vos 63 balsų, tuo tarpu artimiausia kandidate iš apačios, Belizas, gavo 139 – tai aiškiai parodė, kaip pasaulio bendruomenė vertina Maskvos veiksmus.
Rusijos karinės provokacijos ir praeities šešėliai
Rusijos kandidatūros atmetimą lėmė ne tik dabartinės geopolitinės įtampos, bet ir jos ankstesni veiksmai tarptautinėje aviacijos erdvėje. Dar gegužę Jungtinių Tautų sprendimu Rusija buvo oficialiai pripažinta atsakinga už „Malaysia Airlines“ MH17 reiso numušimą 2014 metais virš Rytų Ukrainos.
Tuomet žuvo visi 298 keleiviai. Nors Maskva neigia savo kaltę, ICAO padarė išvadą, kad Rusija neįvykdė savo įsipareigojimų pagal tarptautinę oro teisę.
Pastaruoju metu Rusija dar kartą atsidūrė aviacijos saugumo dėmesio centre po ne vieno incidento Europoje, kai buvo fiksuoti oro erdvės pažeidimai. Vien rugsėjį Lenkija pranešė apie 19 dronų įsibrovimų, atskriejusių iš Rusijos ar Baltarusijos teritorijų. Dalis jų buvo numušta NATO naikintuvų.
Panašūs incidentai užfiksuoti ir Danijoje bei Norvegijoje – ypač šalia karinių objektų. Europoje daugėja pranešimų apie Rusijos dronus ir kibernetines atakas, kurios kelia grėsmę ne tik nacionaliniam, bet ir civiliniam saugumui.
Ką reiškia Lenkijos įtraukimas?
Būdama ICAO tarybos narė, Lenkija turės tiesioginę įtaką sprendimų priėmimui aviacijos teisės ir saugumo srityje. Tai suteiks šaliai galimybę aktyviau ginti rytinės Europos interesus, inicijuoti saugumo reformas bei skatinti skaidresnį oro erdvės valdymą.
Užsienio reikalų ministras Radosławas Sikorskis pasveikino naująjį Lenkijos atstovą JT aviacijos taryboje Mateuszą Bączkowskį, pažymėdamas, kad tai – ir simbolinė, ir praktinė pergalė, liudijanti Lenkijos autoriteto augimą pasaulio saugumo politikoje.
Reikia globalaus atsako
Atsižvelgiant į augančias rizikas dėl dronų, GPS trikdžių ir kibernetinių įsilaužimų, ICAO tarybos darbas tampa vis aktualesnis. Specialistai teigia, kad būtina peržiūrėti esamas saugumo normas ir kurti efektyvesnius prevencijos mechanizmus.
Lenkijos išrinkimas į ICAO tarybą ne tik sustiprins šalies vaidmenį tarptautinėje arenoje, bet ir prisidės prie didesnio saugumo visame Europos danguje. Tuo tarpu Rusijos atstūmimas – tai ne tik politinis ženklas, bet ir aiški deklaracija, kad tarptautinės institucijos neliks abejingos taisykles pažeidžiančioms šalims.
