Artėjantis išsamus, Kongrese svarstomas federalinės greitkelių politikos paketas, senatoriaus Tedo Cruzo (R–Teksasas) teigimu, galėtų tapti tinkamiausia priemone nustatyti visoje šalyje galiojančias autonominių transporto priemonių (AV) taisykles. Prekybos komitetui, atsakingam ir už krovinių vežimo politiką, vadovaujantis Cruzas mano, kad ši daugiametė kelių finansavimo ir reguliavimo iniciatyva turėtų apimti atskirą AV reguliavimui skirtą dalį.
Šiais metais transporto politikos formuotojai ruošiasi svarstyti naują daugiamečio paviršinio transporto įstatymo, dar vadinamo greitkelių politikos įstatymu, redakciją. Planuojama, kad atitinkami Kongreso komitetai prie šio klausimo gali pereiti jau pavasarį, o Cruzas ragina būtent šio projekto rėmuose įtvirtinti nacionalinį AV reguliavimą.
Vasario 4 d. vykusiuose klausymuose, kuriuose dalyvavo įvairių sektorių atstovai, Cruzas pareiškė, kad atėjo metas Kongresui priimti vieningą, visoje šalyje taikomą autonominių transporto priemonių reguliavimo sistemą. Jis priminė, kad beveik dešimtmetį Kongreso nariai, įskaitant ir Prekybos komiteto atstovus, nesėkmingai bandė susitarti dėl galutinės AV politikos versijos.
„Autonominės transporto priemonės, arba trumpai – AV, jau seniai nebėra teorinė sąvoka. Patinka tai ar ne, jos jau čia ir taps neatsiejama ateities kelių sistemos dalimi. AV jau dabar suteikia mobilumą neįgaliesiems, gerina automobilių saugą ir skatina technologijas, galinčias sutaupyti milijonus valandų, praleidžiamų spūstyse, bet svarbiausia – išgelbėti tūkstančius amerikiečių gyvybių“, – sakė Cruzas.
„Tačiau Kongresas iki šiol nesugebėjo nustatyti aiškios federalinės sistemos AV diegimui reguliuoti. Toks neveiklumas nebėra neutralus – jis tapo nesaugus“, – pridūrė senatorius.
Cruzo teigimu, šiuolaikinės transporto sistemos plėtra ir eksploatavimas be bendro federalinio AV reguliavimo didina riziką prarasti ekonominį ir inovacinį konkurencingumą bei gali kelti grėsmę saugumui. Pasak politikų, savivaldžiais elementais aprūpinti sunkvežimiai ir lengvieji automobiliai jau dabar turi papildomas saugumo funkcijas, leidžiančias efektyviau vykdyti krovinių vežimą ir keleivių pervežimą. Be to, ši technologija gali pagerinti krovinių judėjimą ir išplėsti susisiekimo galimybes žmonėms su negalia.
Tuo metu senatorė Maria Cantwell (D–Vašingtonas), einanti komiteto mažumos vadovės pareigas, pabrėžė, kad bet kokiam įstatymui, kuris nustatytų autonominių technologijų diegimo gaires, būtina itin atidi Kongreso priežiūra ir nuodugni analizė.
„Ši revoliucinė technologija reikalauja naujo požiūrio į saugą: lankstaus, bet aiškias ribas nustatančio, sudarančio sąlygas bandomiesiems bandymams ir numatančio aiškų kelią į saugų komercinį diegimą“, – sakė Cantwell.
Ji taip pat užsiminė, kad AV politikai galėtų tikti ir kita, su artėjančiu greitkelių įstatymu nesusijusi, įstatymų leidybos platforma.
Kitoje Kapitolijaus pusėje atstovas Bobas Latta (R–Ohajas) neseniai paragino kolegas paremti naujausią jo parengto įstatymo projekto „SELF DRIVE“ (Safely Ensuring Lives Future Deployment and Research in Vehicle Evolution) redakciją. Šį dvišalį projektą kartu su juo rengia ir atstovė Debbie Dingell (D–Mičiganas). Dokumentu siekiama sukurti nacionalinę AV saugos ir reguliavimo sistemą.
Praėjusį mėnesį vykusiame Atstovų Rūmų posėdyje Latta pabrėžė, kad politikai turi pasinaudoti susidariusia proga.
„Nuo pat pradžių sakiau ir kartoju: AV privalo būti tokios pat saugios arba saugesnės nei bet kuri transporto priemonė, kuri šiandien yra kelyje“, – teigė Latta.
JAV Prekybos rūmų teigimu, viena pagrindinių šio įstatymo nuostatų tiesiogiai atsako į seniai reiškiamus nuogąstavimus dėl nacionalinio reguliavimo, skirto šioms technologijoms, stokos. Rūmų vertinimu, „SELF DRIVE“ projektas aiškiau apibrėžtų federalinį vaidmenį reguliuojant autonominių transporto priemonių technologijas, užkirstų kelią skirtingų valstijų reguliavimo mozaikai nustatydamas aiškų federalinių, valstijų ir vietos institucijų atsakomybės pasiskirstymą, taip pat įpareigotų Transporto departamentą užbaigti svarbiausius teisėkūros procesus, susijusius su AV technologijų projektavimu ir sauga JAV. Rūmai akcentavo, kad autonominių transporto priemonių technologija atveria dideles galimybes vartotojams, verslui ir visai JAV ekonomikai, kartu didindama kelių eismo saugą.
Naująjį įstatymo projektą remia ir kitos svarbios pramonės organizacijos.
„Norint išlaikyti ir stiprinti JAV lyderystę AV srityje, Kongresas turėtų priimti federalinį įstatymą, kuriame būtų aiškiai aprašyti esminiai teisiniai ir reguliaciniai elementai, būtini šios pramonės sėkmei“, – vasario 4 d. Senato posėdyje sakė „Autonomous Vehicle Industry Association“ generalinis direktorius Jeffas Farrah. „Šis įstatymas turėtų aprėpti visą AV pritaikymo spektrą: nuo nedidelių pristatymams skirtų transporto priemonių iki robotaksi ir komercinių motorinių transporto priemonių“, – pridūrė jis.
Vašingtono automobilių parodoje transporto sekretorius Seanas Duffy taip pat aptarė AV poveikį ir ateities perspektyvas.
„Autonominių transporto priemonių srityje pamatysite daug pokyčių. Ši technologija vystosi. Mūsų užduotis – pasirūpinti, kad reguliavimas būtų tinkamas. Aš tai vadinu „Auksaplaukės“ principu: negalime judėti per lėtai, nes kitaip inovatoriai keliaus kitur, kur galės kurti naujoves“, – sausio 22 d. parodos lankytojams sakė jis.
Pagrindinis šalies greitkelių politikos įstatymas šiuo metu galioja kartu su „Infrastructure Investment and Jobs Act“, plačiau žinomu kaip dvišalis infrastruktūros įstatymas. Dabartinių greitkelių politikos nuostatų galiojimas baigsis rugsėjį. Respublikonų dominuojamuose Atstovų Rūmuose ir Senate dirbantys transporto politikos formuotojai jau yra pažadėję atnaujinti šį įstatymą dar iki jam nustojant galioti.
