Pastarosiomis savaitėmis Nyderlandų vyriausybės veiksmai atsidūrė pasaulio dėmesio centre – netikėtai paskelbta apie sprendimą perimti kontrolę vienos svarbiausių šalies technologinių įmonių, „Nexperia“, rankose. Ši bendrovė – viena iš didžiausių pasaulyje paprastųjų kompiuterinių lustų, tokių kaip diodai ar tranzistoriai, gamintojų.
Pranešimas apie šį sprendimą sukėlė rimtą sujudimą ne tik Europoje, bet ir Azijoje – Kinijos bendrovė „Wingtech“, valdanti „Nexperia“ nuo 2018 metų, akimirksniu prarado 10 proc. akcijų vertės Šanchajaus biržoje. Priežastis – ne pasikeitę rinkos poreikiai.
Nyderlandų pareigūnų baimė, jog per „Nexperia“ kanalus gali nutekėti jautri technologinė informacija į Kinijos valstybei artimą korporaciją. Šis žingsnis vadinamas išskirtiniu ir taikomas tik ypatingais atvejais, kai kyla rimtas pavojus šalies ekonominiam ar technologiniam saugumui.
Kodėl Nyderlandai reagavo taip griežtai?
Nyderlandų Ekonomikos reikalų ministerija paskelbė, kad sprendimas buvo priimtas dėl ūmių signalų apie rimtus administracinius trūkumus bei veiksmus, galinčius kelti grėsmę šalies interesams. Tai nėra tiesioginė įmonės veiklos kritika – jos kasdienė gamyba leidžiama tęsti, tačiau svarbiausi sprendimai nuo šiol turi būti patvirtinti valstybės atstovų.
Kalbama apie technologiją, kuri gali būti panaudota ne tik civilinėse srityse, bet ir karinėje pramonėje, o ypač gaminant raketų sistemas ar sudėtingus variklių komponentus. Tokios technologijos nutekėjimas gali ne tik kelti grėsmę regioniniam stabilumui, bet ir pakenkti pačiai Europos Sąjungai kaip geopolitinei ir ekonominei sąjungai.
„Wingtech“ reakcija – nusivylimas ir teisiniai žingsniai
„Wingtech“, Kinijos technologijų milžinė, pareiškė, kad jau konsultuojasi su teisininkais ir ieško vyriausybės pagalbos, siekdama apginti teisėtus bendrovės interesus. Tačiau kol kas Nyderlandų pozicija išlieka tvirta – Amsterdamo teismas jau spalio 6 dieną suspendavo „Wingtech“ pirmininko Zhang Xuezhengo narystę „Nexperia“ valdyboje.
Į jo vietą bus paskirtas nepriklausomas, ne kinų tautybės asmuo, turintis lemiamą balsą sprendimų priėmime. Tai reiškia, kad nuo šiol „Wingtech“ sprendimų teisė į „Nexperia“ veiklą bus ribota.
Kas yra „Nexperia“ ir kuo ji tokia svarbi?
Buvusi Olandijos milžinės „Philips“ dalis, „Nexperia“ 2018 metais buvo visiškai perimta „Wingtech“ už 3,63 milijardo dolerių. Nors įmonė plačiai žinoma dėl paprastųjų lustų gamybos, ji taip pat kuria sudėtingesnes technologijas – pavyzdžiui, sprendimus, leidžiančius efektyviau naudoti lustus baterijų gamyboje.
Tokios technologijos tampa vis aktualesnės pereinant prie elektrinių transporto priemonių ir energijos saugojimo sistemų. Nors oficialiai teigiama, kad „Nexperia“ laikosi visų galiojančių įstatymų, eksporto kontrolės ir sankcijų režimų, o įmonės veikla yra atskirta nuo „Wingtech“, faktai byloja kitaip.
Ar JAV veiksmai susiję su Nyderlandų sprendimu?
Nors oficialiai to nepatvirtinta, spėjama, kad pastarojo meto Jungtinių Valstijų žingsniai turėjo įtakos Nyderlandų pozicijai. Rugsėjį buvo išplėstos „entity list“ sąrašo taisyklės – nuo šiol automatiškai įtraukiami ir tie padaliniai, kurių 50 proc. ar daugiau priklauso į sąrašą įtrauktoms įmonėms.
Tokiu būdu „Nexperia“, būdama visiškai priklausoma nuo „Wingtech“, taip pat gali patekti į JAV taikinių sąrašą. Tiesa, tiek JAV, tiek Nyderlandai yra artimi sąjungininkai puslaidininkių gamybos ir eksporto kontrolės srityje.
Abi šalys, kartu su Japonija, jau anksčiau įgyvendino bendras eksporto ribojimo priemones, siekdamos apriboti pažangiausių technologijų nutekėjimą į Kiniją.
Ką visa tai reiškia Europai?
Ši situacija rodo, kad technologijų kontrolė jau seniai peržengė tik ekonomikos ribas. Puslaidininkių gamyba – tai ne tik verslas, bet ir nacionalinio saugumo klausimas. Šiuo metu Europos šalys, ypač Nyderlandai, kurios garsėja savo litografijos įrenginių gamintojais, kaip „ASML“, tampa geopolitinės kovos epicentru.
Tai, kas prieš dešimtmetį atrodė kaip paprastas ekonominis sprendimas – parduoti įmonę pelningai Kinijos pirkėjui – šiandien gali kelti pavojų visam žemynui. Dabar jau nebeužtenka tik tikėti verslo pažadais – valstybės pradeda aktyviai įsikišti, kai kyla rizika prarasti strateginę kontrolę.
Nors „Nexperia“ ir toliau veiks kaip įprasta, jos likimas dabar priklausys nuo politikų ir teismų sprendimų. Kartu tai yra aiškus ženklas kitoms Europos bendrovėms – jautrios technologijos turi likti čia, o ne keliauti į šalis, kur skaidrumas ar laisvė – tik gražūs žodžiai dokumentuose.
Laukiama, kaip į šią situaciją reaguos Kinija bei Europos Komisija, tačiau jau dabar akivaizdu – tai ne paskutinis tokio pobūdžio sprendimas. Technologijų era – tai ne tik pažanga, bet ir kova dėl kontrolės. Ir šią kovą laimės tie, kurie savo laiką skiria ne tik inovacijoms, bet ir saugumui.
