Lenkijos Seime svarstomas siūlymas visiškai uždrausti prekybą alkoholiu degalinėse sukėlė aštrią diskusiją tarp politikų, verslo ir visuomenės. Degalinių atstovai pabrėžia, kad tokia priemonė menkai prisidėtų prie realaus alkoholio vartojimo mažinimo, tačiau reikšmingai paveiktų vietinį verslą ir rinkos kontrolę. Toliau pateikiami pagrindiniai argumentai ir skaičiai, šiuo metu aptariami viešojoje erdvėje.
Numatoma, kad sausio 21 dieną parlamentarai nagrinės įstatymų projektus, kuriais būtų įvestas draudimas prekiauti alkoholiu degalinėse. Prieš tokį sprendimą pasisako Lenkijos naftos pramonės ir prekybos organizacija, vienijanti degalinių operatorius ir naftos įmones.
Sektorius neneigia būtinybės mažinti žalingą alkoholio vartojimą, tačiau pabrėžia, kad siūlomose nuostatose nenumatoma mažinti savivaldybių išduodamų leidimų prekiauti alkoholiu skaičiaus. Praktikoje tai reikštų viena: alkoholis dingtų iš degalinių lentynų, bet ne iš rinkos.
Leidimai nedings – tik pakeis savininką
Jei draudimas įsigaliotų, atsilaisvinę leidimai prekiauti alkoholiu atitektų kitiems prekybos taškams, dažniausiai mažmeninėms parduotuvėms, įskaitant didžiuosius prekybos tinklus. Daugelyje miestų laisvų leidimų rezervas yra minimalus. Pavyzdžiui, Gdanske laisvi tebėra vos keturi leidimai prekybai stipriuoju alkoholiu.
Ne mažiau svarbu ir tai, kad, sektoriaus duomenimis, apie 75 proc. visų degalinių Lenkijoje priklauso vietos kapitalui. Todėl draudimas reikštų apčiuopiamą smūgį vietiniams verslininkams, kartu neužtikrinant, kad alkoholis taps mažiau prieinamas vartotojams.
Degalinės skaičiais: menka rinkos dalis, bet aukšta kontrolė
Priešingai paplitusiems stereotipams, degalinės nėra pagrindiniai alkoholio rinkos žaidėjai. Joms tenka maždaug 2,1 proc. visos alkoholio pardavimo apimties, o pagal prekybos vietų skaičių jos sudaro apie 4,5 proc. visų taškų, kuriuose galima įsigyti alkoholio. Tai yra maždaug 5,5 tūkst. degalinių, palyginti su maždaug 119 tūkst. prekybos vietų visoje šalyje.
Kartu degalinės laikomos vienomis geriausiai prižiūrimų prekybos vietų. Jose veikia vaizdo stebėjimo sistemos, nuolat dirba personalas, o kontaktas su nepilnamečiais pirkėjais yra labiau kontroliuojamas, todėl didėja saugumas. 2025 m. lapkritį atlikti tyrimai rodo, kad degalinės retai siejamos su pardavimais nepilnamečiams ar neblaiviems asmenims. Net 61 proc. tokių atvejų apklaustieji siejo su nedidelėmis kvartalinėmis parduotuvėmis.
Degalinių ekonomika: parduotuvė – ne priedas, o būtinybė
Degalinių operatoriams prekyba ne kuru nėra vien papildomas pajamų šaltinis – tai dalis, užtikrinanti veiklos pelningumą. Degalų maržos yra mažos ir priklauso nuo rinkos, todėl parduotuvės asortimentas, įskaitant licencijuojamą prekybą alkoholiu, padeda subalansuoti degalinės veiklos sąnaudas.
Sektoriaus atstovai įspėja, kad apribojus šią veiklos dalį labiausiai nukentėtų mažesnės, nepriklausomos degalinės, turinčios mažiau finansinių rezervų ir derybinės galios nei didieji tinklai.
Bevitrinė prekyba kaip kompromisas
Vietoje absoliutaus draudimo degalinių sektorius siūlo vadinamąją bevitrinę prekybą – reikalavimą alkoholį laikyti paslėptą už nepermatomos pertvaros. Taip sumažinamas produktų matomumas ir spontaniškų pirkimų skaičius, tačiau prekyba nebūtų perkeliama į mažiau kontroliuojamas vietas.
Kaip pavyzdys minimas Estijos modelis: įvedus tokias taisykles, vizualinis susidomėjimas alkoholiu sumažėjo 48 proc. Degalinių atstovai siūlo, kad šis principas būtų taikomas visam mažmeninės prekybos tinklui, o ne tik vienai pardavėjų grupei, siekiant nuoseklaus ir veiksmingo reguliavimo.
