Skaitmeninė revoliucija pasiekė ir Europos Sąjungos sienų apsaugos sistemą. Jau nuo šių metų spalio vidurio planuojama pradėti įgyvendinti vieną iš reikšmingiausių pastarojo dešimtmečio pokyčių kelionių kontrolėje – naująją Įvažiavimo ir Išvažiavimo sistemą (EES).
Šis žingsnis keis tai, kaip Europos Sąjunga fiksuoja atvykėlių srautus iš trečiųjų šalių. Keliautojai greitu metu turės atsisveikinti su pasų štampais. Skelbiama, kad visa informacija bus kaupiama skaitmeniniu būdu, o duomenų analizė ir identifikacija taps gerokai greitesnė bei tikslesnė.
Europos Komisija patvirtino, kad EES bus pradėta diegti jau nuo spalio 12 dienos, o per pusmetį sistema turėtų būti pilnai funkcionuojanti visose įgyvendinime dalyvaujančiose valstybėse.
Tai vienas iš svarbiausių žingsnių kuriant bendrą skaitmeninę sienų kontrolę, kuri ne tik palengvins keliones, bet ir padės efektyviau kovoti su neteisėtu migravimu, suklastotomis tapatybėmis ar bevizio režimo piktnaudžiavimais.
Ką tiksliai keičia EES?
Naujasis Įvažiavimo–Išvažiavimo registras bus taikomas visoms trečiųjų šalių piliečių kelionėms į Šengeno erdvę trumpam laikotarpiui. Sistema fiksuos biometrinius duomenis, tokius kaip veido nuotrauką, pirštų atspaudus, taip pat įrašus apie įvažiavimo, išvažiavimo ar neįleidimo atvejus.
Visi šie duomenys bus apdorojami automatiškai, be būtinybės žymėti pasus spaudais. EES bus taikoma visoms Šengeno zonai priklausančioms šalims, įskaitant Šveicariją, Norvegiją, Islandiją ir Lichtenšteiną, kurios nėra ES narės, tačiau priklauso bendrai erdvei be vidaus sienų kontrolės.
Tuo tarpu Airija ir Kipras iš sistemos kol kas lieka išbraukti, nes nėra Šengeno dalimi. Sistema automatiškai skaičiuos, kiek laiko asmuo gali legaliai būti Šengeno zonoje, taip bus išvengiama piktnaudžiavimų, kuomet keliautojai lieka ilgiau nei leidžiama.
Be to, bus galima aiškiai ir greitai patikrinti, ar asmuo nepažeidė ankstesnių buvimo sąlygų.
Kas turės prieigą prie duomenų?
Surinkti duomenys bus prieinami pasienio pareigūnams ir teisėsaugos institucijoms. Tai leis veiksmingiau sekti neteisėtai pasilikusius asmenis, nustatyti tapatybės klastojimus ir greičiau reaguoti į saugumo pažeidimus.
Naujasis modelis taip pat supaprastins kontrolę oro uostuose bei sausumos pasienio punktuose.
Ką dar numato šis paketas?
EES yra tik viena iš kelių planuojamų naujovių. Greitu metu turėtų startuoti ir ETIAS – Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema.
Ji bus skirta visiems beviziu režimu į ES keliaujantiems asmenims, kurie prieš išvykdami privalės užsiregistruoti internetu ir gauti leidimą. Taip ES siekia atlikti išankstinę keliautojų patikrą ir didinti saugumą.
Didėjantis pasaulinis migracijos srautas, geopolitiniai iššūkiai ir būtinybė modernizuoti sienų valdymo sistemas skatina ES imtis skaitmeninių sprendimų. Naujos sistemos leis tiksliau valdyti srautą, užtikrinti viešąjį saugumą, kovoti su neteisėtu buvimu ir tuo pačiu neapkrauti pareigūnų papildomu darbu.
Pasak ekspertų, tokios priemonės būtinos šių laikų sąlygomis, kai viena kelionė gali apimti kelias valstybes, o migracijos procesai sparčiai keičiasi. Skaitmeninė EES sistema yra bandymas į tai reaguoti koordinuotai ir moderniai, taip, kad keliauti būtų ne tik patogu, bet ir saugu.
