Maskva plečia galias: svarstomas įstatymas leistų kariuomenei veikti užsienyje
Maskvoje svarstomas įstatymo projektas, kuris susijęs su galimybe Rusijos kariuomenei veikti už šalies ribų tam tikromis aplinkybėmis. Dokumentas jau įveikė pirmąjį svarstymą Valstybės Dūmoje. Tolimesni sprendimai dar bus priimami.
Projektas numato pakeitimus, susijusius su pilietybės ir nacionalinės gynybos teisiniu reguliavimu. Jis pateiktas dar kovo 19 dieną. Šiuo metu vyksta jo svarstymo procesas.
Apie šį projektą pranešė valstybinės naujienų agentūros „TASS“ ir „RIA Novosti“, o jų informaciją citavo portalas „Meduza“. Tema sulaukė ir nepriklausomų šaltinių dėmesio. Tai rodo platesnį susidomėjimą.
Įstatymo projekto esmė
Siūloma įtvirtinti galimybę vykdyti vadinamąsias „ekstrateritorines“ operacijas, kuriomis būtų siekiama apsaugoti užsienyje esančius Rusijos piliečius. Tokie veiksmai būtų galimi tam tikromis aplinkybėmis. Projektas apibrėžia šios galimybės teisinį pagrindą.
Aiškinamajame rašte teigiama, kad įstatymas skirtas apsaugoti piliečius tais atvejais, kai jie užsienyje būtų sulaikyti ar patirtų baudžiamąjį persekiojimą. Tokia formuluotė pateikiama kaip pagrindinis argumentas. Ji apibrėžia projekto tikslą.
Kartu numatoma, kad kiekvienu atveju sprendimą dėl kariuomenės panaudojimo priimtų prezidentas. Tai reiškia, kad galutinis sprendimas būtų centralizuotas. Tokia tvarka įtvirtinama projekte.
Esamas teisinis reguliavimas
Nepriklausomas naujienlaiškis „Faridaily“ pažymi, kad projekto tikslas nėra iki galo aiškus, nes prezidentas jau dabar turi tam tikrus įgaliojimus. Tai numatyta galiojančiame Saugumo įstatyme. Jame kalbama apie galimybę imtis priemonių piliečiams apsaugoti.
Pagal šią nuostatą prezidentas gali reaguoti į užsienio ar tarptautinių institucijų sprendimus, kurie laikomi prieštaraujančiais Rusijos interesams. Tai jau suteikia tam tikrą veiksmų laisvę. Dėl to kyla klausimų dėl naujo projekto būtinybės.
Aiškinamajame rašte nurodoma, kad naujasis įstatymas skirtas padėti įgyvendinti šią nuostatą. Tai reiškia, kad siekiama ją detalizuoti. Tačiau interpretacijų lieka.
Galimos taikymo situacijos
Rusijos verslo dienraščio „Kommersant“ kalbinti teisės ekspertai teigia, kad įstatymas galėtų būti naudojamas įvairiose situacijose. Viena iš jų – sankcijų sąrašuose esančių laivų apsauga. Kalbama apie vadinamąjį „šešėlinį laivyną“.
Tuo metu „Faridaily“ pateikia ir kitus galimus scenarijus, kuriuose ši nuostata galėtų būti taikoma. Minimas galimas vaikų teisių kontrolierės Marijos Lvovos-Belovos sulaikymas. Taip pat svarstomas kariškių baudžiamasis persekiojimas tarptautiniuose teismuose.
Šios interpretacijos rodo, kad įstatymo taikymo ribos gali būti gana plačios. Dėl to jis sulaukia įvairių vertinimų. Diskusijos šia tema tęsiasi.
