Ar įtampa Artimuosiuose Rytuose slūgsta? Trumpas kalba apie beveik baigtą susitarimą

JAV prezidentas Donaldas Trumpas pareiškė, kad JAV ir Irano susitarimo rėmai „iš esmės jau suderinti“, o šiuo metu esą derinamos tik galutinės detalės. Jo teigimu, procesas apima ne tik dvišales derybas, bet ir platesnį regiono valstybių įsitraukimą, todėl artimiausiu metu gali paaiškėti konkretūs sprendimai.

Trumpas nurodė, kad apie tai kalbėjosi su kelių regiono šalių lyderiais, o susitarimo paketas galėtų paliesti ir Ormuzo sąsiaurį, per kurį vyksta reikšminga pasaulinės naftos ir dujų prekybos dalis. Bet koks režimo pasikeitimas šiame koridoriuje paprastai iškart atsiliepia energijos kainų lūkesčiams ir krovinių draudimo įkainiams.

„Susitarimas iš esmės yra išderėtas, beliko jį galutinai užbaigti ir netrukus paskelbti detales“, – sakė Donaldas Trumpas.

Remiantis tarptautinės žiniasklaidos informacija, svarstomas scenarijus apimtų laikiną kovinių veiksmų pristabdymą ir dalinį sankcijų režimo sušvelninimą mainais į įsipareigojimus, susijusius su Irano branduoline programa. Teheranas viešai savo ruožtu signalizuoja, kad kai kurie elementai dar ginčytini, todėl galutinis tekstas ir jo įgyvendinimo seka išlieka esminiais klausimais.

Kas svarbiausia dėl Ormuzo?

Ormuzo sąsiauris yra vienas jautriausių pasaulio energetikos „butelio kakliukų“, todėl net ir ribotos įtampos jame dažnai pakelia rizikos premiją žaliavų rinkose. Jeigu būtų susitarta dėl saugesnio tranzito ar aiškesnių taisyklių laivybai, tai galėtų mažinti svyravimus, tačiau rinkos paprastai laukia ne pažadų, o patikrinamų mechanizmų.

Diskusijose minimas ir klausimas, ar Iranas galėtų įvesti ar taikyti papildomus mokesčius už tranzitą, taip pat kaip būtų užtikrinamas laivų saugumas. JAV pareigūnai anksčiau yra pabrėžę, kad tranzito laisvė tarptautiniuose vandenyse turėtų būti išlaikyta, o bet kokie papildomi apmokestinimo bandymai vertinami kaip eskalacijos veiksnys.

Branduolinė programa ir sankcijos

Potencialaus susitarimo ašis, kaip teigiama, susijusi su Irano įsipareigojimais dėl urano sodrinimo ir atsargų mažinimo, o taip pat su tarptautinės priežiūros apimtimis. Mainais galėtų būti svarstomas laipsniškas ribojimų švelninimas, tačiau tokie sprendimai dažniausiai įgyvendinami etapais, siejant kiekvieną žingsnį su patikrinamais kriterijais.

Politinis fonas JAV išlieka įtemptas: dalis Respublikonų Kongrese skeptiškai vertina bet kokį susitarimą, kuris, jų nuomone, galėtų sustiprinti Iraną regione. Izraelis taip pat atidžiai stebi derybų kryptį, o Trumpas yra nurodęs, kad apie situaciją kalbėjosi su Izraelio premjeru Benjaminu Netanyahu.

Kada gali paaiškėti detalės?

Trumpas tikina, kad galutinės nuostatos derinamos ir pranešimai gali pasirodyti artimiausiu metu, tačiau tokio pobūdžio susitarimai dažnai užstringa ties įgyvendinimo seka, patikros mechanizmais ir sankcijų atšaukimo grafiku. Ne mažiau svarbu ir tai, kaip susitarimą interpretuos skirtingos pusės, nes ankstesnė patirtis rodo, kad viešos formuluotės gali smarkiai skirtis nuo užkulisinio teksto.

Kol kas rinkos ir sąjungininkai laukia aiškaus dokumento, kuriame būtų įvardyti konkretūs įsipareigojimai dėl Ormuzo sąsiaurio, branduolinės programos ribojimų ir sankcijų režimo. Būtent šie trys elementai lems, ar kalbama apie tvarų deeskalacijos planą, ar tik apie laikiną politinį signalą.