Seimas turi gerų žinių senjorams: netrukus galite sulaukti ženkliai didesnių išmokų

19 skirtingoms Seimo frakcijoms atstovaujančių parlamentarų siūlo keisti valstybinių pensijų mokėjimo tvarką ir leisti gyventojams gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją nepriklausomai nuo kitų jiems priklausančių valstybinių pensijų.

Tokį Valstybinių pensijų įstatymo pakeitimo projektą įregistravo Seimo Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ seniūno pavaduotojas Domas Griškevičius.

Šiuo metu galiojanti tvarka numato, kad žmogui, turinčiam teisę į kelias valstybines pensijas, mokama tik viena jų. Išimtis taikoma tik našlių ir našlaičių pensijoms. Pasak projekto iniciatorių, tokia sistema neužtikrina teisingo valstybės nuopelnų pripažinimo.

„Kiekvienas nuopelnas valstybei yra savarankiškas ir vertas atskiro pripažinimo. Vienos pensijos skyrimas neturi paneigti kito žmogaus pasiekimo ar indėlio“, – teigė D. Griškevičius.

Siūlo atsisakyti pasirinkimo principo

Įstatymo pataisomis siūloma atsisakyti dabar taikomo pasirinkimo principo, kai asmuo privalo rinktis vieną iš kelių jam priklausančių valstybinių pensijų. Parlamentaro teigimu, dabartinis reguliavimas iš esmės verčia žmones atsisakyti dalies valstybės suteikto įvertinimo.

„Tai reiškia, kad daugiavaikiai tėvai, garbės donorai, laisvės kovų dalyviai ar aukštų sporto pasiekimų turintys asmenys, turėdami teisę į kelias pensijas, privalo atsisakyti dalies valstybės įvertinimo“, – sakė D. Griškevičius.

Antrojo laipsnio valstybinės pensijos Lietuvoje skiriamos už ypatingus nuopelnus valstybei ar visuomenei. Jas gauna daugiavaikės motinos ir tėvai, išauginę penkis ar daugiau vaikų, garbės donorai, laisvės kovų dalyviai, taip pat olimpinėse ar paralimpinėse žaidynėse pasižymėję sportininkai.

Tačiau praktikoje dalis šių žmonių kartu turi teisę ir į kitą valstybinę pensiją – pavyzdžiui, pareigūnų ir karių valstybinę pensiją ar kitą specialiąją išmoką. Tokiais atvejais jie gali gauti tik vieną pasirinktą pensiją.

Pasak iniciatorių, siūlomi pakeitimai padėtų užtikrinti didesnį socialinį teisingumą ir nuoseklesnį valstybės požiūrį į piliečių nuopelnų vertinimą. Taip pat tikimasi, kad pataisos sustiprintų vyresnio amžiaus žmonių finansinį saugumą.

Valstybei papildomai kainuotų iki 1,1 mln. eurų

Įstatymo projekto aiškinamajame rašte pateikiami preliminarūs skaičiavimai rodo, kad priėmus pataisas papildomai valstybines pensijas galėtų gauti apie 400–600 žmonių. Vertinama, kad papildomas valstybės biudžeto poreikis siektų nuo 0,7 iki 1,1 mln. eurų per metus.

Lietuvos socialinės apsaugos sistemoje valstybinės pensijos sudaro atskirą išmokų kategoriją ir yra mokamos ne pagal žmogaus sumokėtas socialinio draudimo įmokas, o kaip valstybės pripažinimas už ypatingus nuopelnus ar tarnybą.

Dėl to diskusijos dėl jų skyrimo dažnai susijusios ne tik su finansiniais klausimais, bet ir su konstituciniais lygiateisiškumo bei socialinio teisingumo principais.

Ankstesnė iniciatyva sulaukė teisininkų kritikos

Naująsias pataisas D. Griškevičius registravo po to, kai praėjusiais metais Seime įstrigo panaši iniciatyva dėl garbės donorų. Tuomet buvo siūloma leisti būtent garbės donorams gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją nepriklausomai nuo kitų valstybinių pensijų.

Vis dėlto tokia išimtis sulaukė kritikos iš Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto. Teisininkai atkreipė dėmesį, kad privilegijos suteikimas tik vienai gavėjų grupei gali prieštarauti Konstitucijoje įtvirtintam asmenų lygiateisiškumo principui.

„Neaišku, kodėl asmenys, kuriems suteiktas garbės donoro vardas, turėtų būti laikomi labiau nusipelnę nei kiti šio valstybinių pensijų gavėjų grupėje esantys asmenys“, – pernai savo išvadoje pažymėjo Seimo kanceliarijos Teisės departamentas.

Teisininkų vertinimu, išskirtinių sąlygų taikymas vien tik garbės donorams galėjo diskriminuoti kitas antrojo laipsnio valstybinių pensijų gavėjų grupes – daugiavaikes motinas ir tėvus, laisvės kovų dalyvius ar sportininkus.

Atsižvelgdamas į šias pastabas, Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas praėjusių metų rugsėjį pasiūlė iniciatoriams tobulinti projektą. Naujoji iniciatyva jau apima visas antrojo laipsnio valstybinių pensijų gavėjų grupes, todėl, tikimasi, mažiau rizikuoja prieštarauti Konstitucijai.